处理老师扣押毕业证的问题时，可能会遇到以下特殊情况或例外情形：
1. 学校规定与教育法规冲突：有些学校内部可能有规定，比如学生未完成额外要求（像参加特定活动）就不发毕业证，这种行为如果和国家教育法规不一致，可能违法，但也可能让维权变得更困难。
2. 学生未完全满足毕业条件：要是学生有部分课程没通过、学分不够等情况，学校可以依法暂时不发毕业证，但需要提供明确的依据，并且给学生补救的机会。
3. 毕业证发放流程未完成：学校在毕业证制作、审批、发放过程中出现延迟，这属于正常的流程问题，不是恶意扣押，是否构成侵权要根据实际情况来判断。
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老师是否违法扣押毕业证，可依据相关法律来判断。
根据《中华人民共和国教育法》第二十九条和第三十条，学校有责任保障学生获得学业证书的权利，教师不能因为个人原因扣押或拒绝交付学生合法取得的毕业证。另外，《民法典》第一百一十三条规定，公民的合法财产受法律保护，毕业证作为学生完成学业的证明文件，属于其个人合法财产的一部分。如果老师没有正当理由扣押毕业证，就构成了对财产权的侵犯。同时，《义务教育法》第二十三条规定，学校应按规定标准完成教育教学任务，不能无故拒绝发放毕业证。所以，如果学生符合毕业条件，学校或老师没有正当理由拒绝发放或扣押毕业证，就违反了上述法律规定，学生可以依法维护自己的权益。
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老师扣押毕业证可能存在以下法律风险：
1. 教育权利受损风险：要是学生因为毕业证被扣，没办法及时升学或就业，会对其未来发展造成实际影响。比如，有学生就因为毕业证没及时拿到，错过了报考公务员或升学考试的机会。
2. 法律责任风险：如果调查后发现学校或老师没有正当理由扣押毕业证，可能会面临教育主管部门的追究责任，甚至被要求承担民事赔偿责任。比如，之前有地方的老师因为私自扣押学生毕业证，被教育局通报并调离了岗位。
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老师是否违法扣押毕业证，要根据具体情况来定。
如果老师没有正当理由扣押毕业证，可能会侵犯学生的受教育权和财产权。具体情况如下：
1. 若毕业证已发放至学校：学生已经完成学业，学校也发了毕业证，但老师个人原因扣着不发，这就属于违法行为，侵犯了学生对毕业证的合法占有权。
2. 若毕业证还没发放至学生：学校或老师因为学生没完成学业、没缴清费用等原因暂时不发毕业证，这属于学校的管理权限范围，但要符合教育部门相关规定。
3. 若学校统一保管毕业证：有些学校为了升学、档案管理等原因统一保管毕业证，这种行为不违法，但学生有权要求合理使用或取回毕业证。

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